根據《固廢法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》規定,從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的單位,應向相關生態環境部門申領危險廢物經營許可證。
近日,環境君收到市民提問“危險廢物經營許可證要如何申請?”事實上,相關經營許可證申請除了初次申請,還有延續申請、重新申請和變更申請三類情況。不同申請情況需要什么材料?又要如何申請辦理?今天,環境君將為你一一解答!
根據《固廢法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》規定,從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的單位,應向相關生態環境部門申領危險廢物經營許可證。經營方式包含四種類型:一是收集、貯存、利用、處置(綜合類);二是收集、貯存、處置;三是收集、貯存、利用;四是收集。
一、初次申請危險廢物經營許可證
01 辦理渠道
廣東政務服務網-辦事指南-危險廢物經營許可證核發(新申請)頁面
02 初次申請需要什么條件?
《危險廢物經營許可證管理辦法》第五條,申請領取危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證,應當具備下列全部條件:
(一)有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員;
(二)有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具;
(三)有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備;
(四)有符合國家或者我省危險廢物處置設施建設規劃,符合國家或者我省環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施;
(五)有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝;
(六)有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施;
(七)以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。
03 初次申請需提供哪些材料?
登陸廣東政務服務網-辦事指南-危險廢物經營許可證核發(新申請)頁面-申請材料頁面,可看到需要提供的4項申請材料以及材料相關要求。
以上材料一式三份并附電子文件,所有證明材料所附的復印件均應加蓋申請單位公章,并注明與原件相符字樣。
04 辦理流程
線上辦理流程:登陸廣東政務服務網-辦事指南-危險廢物經營許可證核發(新申請)頁面進行在線辦理。
線下辦理流程:登陸廣東政務服務網-辦事指南-危險廢物經營許可證核發(新申請)頁面進行線下辦理預約。
二、危險廢物經營許可證核發(延續)
01 什么情況下需要辦理延續申請?
危險廢物經營許可證有效期屆滿,需要繼續從事危險廢物經營活動的,應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請,并將原危險廢物經營許可證交回發證機關。
02 延續申請需提供的材料
(1)申請單位填寫的《危險廢物經營許可證申請表》;
(2)環境影響評價文件批復;
(3)項目竣工環境保護驗收批復;
(4)上一年度危險廢物經營情況的報告。
以上材料一式三份并附電子文件,所有證明材料所附的復印件均應加蓋申請單位公章,并注明與原件相符字樣。
三、危險廢物經營許可證的重新申請
01 哪些情形需要重新申請?
有下列情形之一的,危險廢物經營單位應當按照初次申請危險廢物經營許可證的程序,重新申領危險廢物經營許可證:
(1)改變危險廢物經營方式的;
(2)增加危險廢物類別的;
(3)新建或改建、擴建原有危險廢物經營設施的;
(4)經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以上的。
需要重新申請的危險廢物經營許可證的持證單位須將原危險廢物經營許可證交回發證機關。
02 重新申請需提交的材料
以上材料一式三份并附電子文件,所有證明材料所附的復印件均應加蓋申請單位公章,并注明與原件相符字樣。
四、危險廢物經營許可證的變更申請
01 變更申請需要提交的材料
危險廢物經營單位申請變更危險廢物經營許可證法人名稱、法定代表人和住所的,應提交危險廢物經營許可證變更申請報告和法人名稱、法定代表人和住所變更的證明材料,并附原危險廢物經營許可證復印件。申請報告應說明變更理由和需要變更的具體事項。
五、其他事項
(1)新、改、擴建項目初次申請危險廢物經營許可證,符合發證條件的,頒發有效期為一年的危險廢物經營許可證,待項目通過竣工環境保護驗收后,頒發有效期為五年的危險廢物經營許可證。
(2)有效期為一年的危險廢物經營許可證,待項目通過竣工環境保護驗收后,申請延續危險廢物經營許可證的,省生態環境廳可視情況不組織專家評審。
(3)危險廢物經營許可證五年有效期屆滿或已通過項目竣工環境保護驗收,需要從事危險廢物經營活動,適用初次申請危險廢物經營許可證行政許可辦理程序。
(4)醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證和危險廢物收集經營許可證行政許可程序可參照此規定。
六、有關危廢許可證的問題
01 危廢經營許可證包含哪些內容?
根據《危險廢物經營許可證管理辦法》(國務院令第408號,2004年版,下同)第十條,危險廢物經營許可證包括下列6個要素:
(1)法人名稱、法定代表人、住所;
(2)危險廢物經營方式;
(3)危險廢物類別;
(4)年經營規模;
(5)有效期限;
(6)發證日期和證書編號。
根據《危險廢物經營單位審查和許可指南》,危險廢物經營單位所在地生態環境部門應當加強屬地監管。審批部門應當組織對危險廢物經營單位每年至少監督性檢查一次,監督性監測一次。
02 什么情況下不需申請許可證?
若企業對外接收屬于《國家危險廢物名錄》危險廢物豁免管理清單中利用處置環節豁免的危險廢物,進行利用處置,該企業不需要持有危險廢物經營許可證,但收集、貯存、轉移環節需按危險廢物進行管理,同時,該企業環評中要明確可利用處置該類危險廢物,并通過環保竣工驗收。
03 正副本有何用途?
根據《危險廢物經營單位審查和許可指南》(環境保護部公告 2009年第65號)要求,危險廢物經營許可證可分為正本和副本,正本為一份,副本可為多份。
危險廢物經營許可證正本應當保存于危險廢物經營設施所在地,以備生態環境部門檢查。
危險廢物經營許可證副本可供危險廢物經營單位與危險廢物產生單位簽訂危險廢物收集、貯存、利用和處置合同,以及辦理危險廢物轉移等手續時使用。
04 有效期有幾種類型?
根據《關于做好下放危險廢物經營許可審批工作的通知》(環辦函〔2014〕551號)《關于修改《關于做好下放危險廢物經營許可證審批工作的通知》部分條款的通知》(環辦十壤函〔2016〕1804號)和《關于修改《危險廢物經營單位審查和許可指南》部分條款的公告》(環境保護部公告 2016年 第65號)有關要求,針對新建危險廢物利用處置建設項目申請危險廢物經營許可證開展試運行工作,應具備以下條件:
已通過建設項目竣工環境保護驗收的項目,應提供環境影響評價文件及批復復印件、試運行報告和建設項目竣工環境保護驗收意見的復印件;
新建成且未驗收的項目,應提供環境影響評價文件及批復復印件和試運行計劃(含環境保護設施試運行計劃)。
根據《危險廢物經營許可證管理辦法》第十三條,對于非首次申請危險廢物收集經營許可證有效期為3年;對于非首次申請利用、處置經營許可證有效期為5年。
來源|佛山市生態環境局
整理|佛山生態環境微信編輯小組
文章鏈接:環保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/161568.html
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