黃河浩蕩，九曲連環(huán)。發(fā)源于青藏高原，橫貫9個省份，奔騰萬里，潤澤兩岸。

 

全長5464公里的黃河，是中華民族的母親河。黃河流域在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。

 

“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”“讓黃河成為造福人民的幸福河”“為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗”……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記走遍沿黃9省份，先后兩次主持召開座談會聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

 

在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。沿黃各省份全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的“黃河大合唱”越來越動人。
 

守好改善生態(tài)環(huán)境生命線

 

碧波蕩漾，川流不息。青海省海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)希望村，村級河長李寶林每天都會到黃河岸邊走一走：“打小長在水邊，現(xiàn)在擔(dān)了河長的責(zé)任，走走看看心里才踏實。”

 

黃河蜿蜒流淌。在貴德縣，因泥沙含量低，河水清澈，有著“天下黃河貴德清”的美譽。然而，因亂占、亂采、亂建等問題，母親河一度容顏晦暗。貴德縣全面開展河湖“清四亂”專項整治行動，拆除違法建筑5.42萬平方米，清除非法圍堤4.6公里，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級河長、湖長232名。

 

近年來，貴德縣不斷探索“智慧巡河”新模式，利用無人機巡護(hù)，對重點河段開展視頻監(jiān)控，通過科技助力河湖長擔(dān)責(zé)，提升環(huán)境管理精細(xì)化水平。“白天我們巡河，晚上監(jiān)控‘上夜班’。”李寶林說。

 

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。沿黃各省份下大力氣進(jìn)行大保護(hù)、大治理，全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。

 

持續(xù)推進(jìn)國土綠化，生態(tài)環(huán)境大變樣。山西省呂梁市臨縣借助造林合作社，在沿黃的磧口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)修復(fù)綜合治理。“以前只會在山上刨食，山越刨越荒，人越來越窮。現(xiàn)在大家在山上種樹，環(huán)境好了，腰包也鼓了。”磧口鎮(zhèn)高家塔村村民高金有說。

 

健全防洪減災(zāi)體系，保障黃河長治久安。河南推進(jìn)黃河堤防建設(shè)、河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)廊道建設(shè)，黃河下游河南段“十三五”防洪工程和沁河下游防洪治理工程全面完成，兩岸501公里標(biāo)準(zhǔn)化堤防全線建成。

 

退耕還濕、退養(yǎng)還灘，濕地成為鳥類樂園。渤海之濱，山東省黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)，原先的光板地、鹽堿灘，變成了水草豐茂的大美濕地，黃河口水質(zhì)明顯改善并穩(wěn)定在Ⅱ類。“保護(hù)區(qū)的鳥類增加到371種，每年經(jīng)這里遷徙過往的鳥類超過600萬只。”保護(hù)區(qū)管委會高級工程師趙亞杰說。

 

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，黃河流域完成初步治理的水土流失面積達(dá)25萬多平方公里，水土流失面積比1990年減少了48%。去年黃河干流全線達(dá)到Ⅲ類水體，到今年已實現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。

 

“黃河寧，天下平。”九曲黃河活力煥發(fā)，浩蕩東流。

 

堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路

 

山西省壽陽縣潞安化工集團新元煤礦調(diào)度指揮中心，工作人員輕點鼠標(biāo)，大屏幕上井下瓦斯?jié)舛取貪穸取⒆鳂I(yè)數(shù)據(jù)等一目了然。智能化改造讓煤炭開采變得更安全、高效、智能、綠色。

 

近年來，山西持續(xù)推進(jìn)煤炭行業(yè)智能化建設(shè)。同時，持續(xù)促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2012年的290家，增加到2021年的3553家，高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

 

黃河流域是全國重要的能源基地和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。沿黃省份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

 

加強全流域水資源節(jié)約集約利用。各省份大力推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)領(lǐng)域節(jié)水，流域400余個縣域全部達(dá)到節(jié)水型社會評價標(biāo)準(zhǔn)。

 

建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。青海涌現(xiàn)一批自主技術(shù)國際領(lǐng)先的“專精特新”企業(yè)，光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展，全國每生產(chǎn)3塊鋰電池，就有1塊出自西寧。甘肅節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的27%。寧夏形成完整的風(fēng)光電儲全產(chǎn)業(yè)鏈，單晶硅棒產(chǎn)能約占全球1/5。河南構(gòu)建智能裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈，近10年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)13.3%。

 

構(gòu)建區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。寧夏加大力度培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。內(nèi)蒙古著力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，并同發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，增加農(nóng)牧民收入。山東探索集體統(tǒng)一經(jīng)營、資產(chǎn)盤活運營等特色發(fā)展路子，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)24.5萬家，家庭農(nóng)場達(dá)10.5萬戶。

 

“水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升，流域生態(tài)環(huán)境不斷改善，洪澇災(zāi)害應(yīng)對能力顯著增強，能源保供和綠色發(fā)展水平持續(xù)提升，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得階段性重要進(jìn)展。”國家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長曹元猛表示。

 

在發(fā)展中進(jìn)一步保障和改善民生

 

“在黃河灘區(qū)生活了大半輩子，現(xiàn)在住進(jìn)舒服的高層樓。”山東省濟南市長清區(qū)孝里街道孝興家園，年近八旬的居民于家云說。孝興家園是山東省單體規(guī)模最大的黃河灘區(qū)遷建工程。近年來，山東省通過外遷安置、就地就近筑村臺等方式，全面完成灘區(qū)群眾遷建任務(wù)。

 

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。沿黃各省份在發(fā)展中進(jìn)一步保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

 

在甘肅，民生支出占財政支出比例每年都達(dá)80%左右，城鄉(xiāng)居民收入增速連年高于經(jīng)濟增速，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等事業(yè)有了長足發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋95%的城市社區(qū)和55%的行政村，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)92.9%。

 

在陜西，蘋果種植“觸網(wǎng)上線”，助力鄉(xiāng)村振興。“種蘋果收入上來了，比外出打工強多了。”延安寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)萬莊村農(nóng)民張春德腰包鼓了，年收入增長到十幾萬元。

 

在山西，保障有力有效的社會救助體系逐步構(gòu)建，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。全省建成農(nóng)村老年人日間照料中心近7000個，惠及農(nóng)村老人40余萬人。

 

在山東，從發(fā)展服務(wù)業(yè)到產(chǎn)業(yè)升級，從減稅降費到技能提升，一項項政策落地，打開就業(yè)空間。10年來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)保持在110萬人以上。

 

河南省鄭州市花園北路，一大早，黃河博物館迎來一批游客。“既要展現(xiàn)黃河悠久歷史，也要挖掘、講述好展品蘊含的時代價值。希望能讓更多人了解母親河、保護(hù)母親河。”黃河博物館講解員張笑蕾說。

 

講好黃河故事，傳承黃河文化。近年來，河南開展黃河流域省級非遺項目調(diào)查，初步建立黃河文化遺產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)殷墟遺址博物館、漢魏洛陽城遺址博物館等黃河國家文化公園項目建設(shè)。

 

江河奔騰，生機盎然。“讓黃河成為造福人民的幸福河”，奏響新時代的澎湃樂章。

 

守好改善生態(tài)環(huán)境生命線

 

碧波蕩漾，川流不息。青海省海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)希望村，村級河長李寶林每天都會到黃河岸邊走一走：“打小長在水邊，現(xiàn)在擔(dān)了河長的責(zé)任，走走看看心里才踏實。”

 

黃河蜿蜒流淌。在貴德縣，因泥沙含量低，河水清澈，有著“天下黃河貴德清”的美譽。然而，因亂占、亂采、亂建等問題，母親河一度容顏晦暗。貴德縣全面開展河湖“清四亂”專項整治行動，拆除違法建筑5.42萬平方米，清除非法圍堤4.6公里，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級河長、湖長232名。

 

近年來，貴德縣不斷探索“智慧巡河”新模式，利用無人機巡護(hù)，對重點河段開展視頻監(jiān)控，通過科技助力河湖長擔(dān)責(zé)，提升環(huán)境管理精細(xì)化水平。“白天我們巡河，晚上監(jiān)控‘上夜班’。”李寶林說。

 

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。沿黃各省份下大力氣進(jìn)行大保護(hù)、大治理，全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。

 

持續(xù)推進(jìn)國土綠化，生態(tài)環(huán)境大變樣。山西省呂梁市臨縣借助造林合作社，在沿黃的磧口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)修復(fù)綜合治理。“以前只會在山上刨食，山越刨越荒，人越來越窮。現(xiàn)在大家在山上種樹，環(huán)境好了，腰包也鼓了。”磧口鎮(zhèn)高家塔村村民高金有說。

 

健全防洪減災(zāi)體系，保障黃河長治久安。河南推進(jìn)黃河堤防建設(shè)、河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)廊道建設(shè)，黃河下游河南段“十三五”防洪工程和沁河下游防洪治理工程全面完成，兩岸501公里標(biāo)準(zhǔn)化堤防全線建成。

 

退耕還濕、退養(yǎng)還灘，濕地成為鳥類樂園。渤海之濱，山東省黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)，原先的光板地、鹽堿灘，變成了水草豐茂的大美濕地，黃河口水質(zhì)明顯改善并穩(wěn)定在Ⅱ類。“保護(hù)區(qū)的鳥類增加到371種，每年經(jīng)這里遷徙過往的鳥類超過600萬只。”保護(hù)區(qū)管委會高級工程師趙亞杰說。

 

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，黃河流域完成初步治理的水土流失面積達(dá)25萬多平方公里，水土流失面積比1990年減少了48%。去年黃河干流全線達(dá)到Ⅲ類水體，到今年已實現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。

 

“黃河寧，天下平。”九曲黃河活力煥發(fā)，浩蕩東流。

 

堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路

 

山西省壽陽縣潞安化工集團新元煤礦調(diào)度指揮中心，工作人員輕點鼠標(biāo)，大屏幕上井下瓦斯?jié)舛取貪穸取⒆鳂I(yè)數(shù)據(jù)等一目了然。智能化改造讓煤炭開采變得更安全、高效、智能、綠色。

 

近年來，山西持續(xù)推進(jìn)煤炭行業(yè)智能化建設(shè)。同時，持續(xù)促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2012年的290家，增加到2021年的3553家，高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

 

黃河流域是全國重要的能源基地和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。沿黃省份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

 

加強全流域水資源節(jié)約集約利用。各省份大力推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)領(lǐng)域節(jié)水，流域400余個縣域全部達(dá)到節(jié)水型社會評價標(biāo)準(zhǔn)。

 

建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。青海涌現(xiàn)一批自主技術(shù)國際領(lǐng)先的“專精特新”企業(yè)，光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展，全國每生產(chǎn)3塊鋰電池，就有1塊出自西寧。甘肅節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的27%。寧夏形成完整的風(fēng)光電儲全產(chǎn)業(yè)鏈，單晶硅棒產(chǎn)能約占全球1/5。河南構(gòu)建智能裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈，近10年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)13.3%。

 

構(gòu)建區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。寧夏加大力度培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。內(nèi)蒙古著力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，并同發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，增加農(nóng)牧民收入。山東探索集體統(tǒng)一經(jīng)營、資產(chǎn)盤活運營等特色發(fā)展路子，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)24.5萬家，家庭農(nóng)場達(dá)10.5萬戶。

 

“水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升，流域生態(tài)環(huán)境不斷改善，洪澇災(zāi)害應(yīng)對能力顯著增強，能源保供和綠色發(fā)展水平持續(xù)提升，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得階段性重要進(jìn)展。”國家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長曹元猛表示。

 

在發(fā)展中進(jìn)一步保障和改善民生

 

“在黃河灘區(qū)生活了大半輩子，現(xiàn)在住進(jìn)舒服的高層樓。”山東省濟南市長清區(qū)孝里街道孝興家園，年近八旬的居民于家云說。孝興家園是山東省單體規(guī)模最大的黃河灘區(qū)遷建工程。近年來，山東省通過外遷安置、就地就近筑村臺等方式，全面完成灘區(qū)群眾遷建任務(wù)。

 

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。沿黃各省份在發(fā)展中進(jìn)一步保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

 

在甘肅，民生支出占財政支出比例每年都達(dá)80%左右，城鄉(xiāng)居民收入增速連年高于經(jīng)濟增速，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等事業(yè)有了長足發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋95%的城市社區(qū)和55%的行政村，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)92.9%。

 

在陜西，蘋果種植“觸網(wǎng)上線”，助力鄉(xiāng)村振興。“種蘋果收入上來了，比外出打工強多了。”延安寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)萬莊村農(nóng)民張春德腰包鼓了，年收入增長到十幾萬元。

 

在山西，保障有力有效的社會救助體系逐步構(gòu)建，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。全省建成農(nóng)村老年人日間照料中心近7000個，惠及農(nóng)村老人40余萬人。

 

在山東，從發(fā)展服務(wù)業(yè)到產(chǎn)業(yè)升級，從減稅降費到技能提升，一項項政策落地，打開就業(yè)空間。10年來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)保持在110萬人以上。

 

河南省鄭州市花園北路，一大早，黃河博物館迎來一批游客。“既要展現(xiàn)黃河悠久歷史，也要挖掘、講述好展品蘊含的時代價值。希望能讓更多人了解母親河、保護(hù)母親河。”黃河博物館講解員張笑蕾說。

 

講好黃河故事，傳承黃河文化。近年來，河南開展黃河流域省級非遺項目調(diào)查，初步建立黃河文化遺產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)殷墟遺址博物館、漢魏洛陽城遺址博物館等黃河國家文化公園項目建設(shè)。

 

江河奔騰，生機盎然。“讓黃河成為造福人民的幸福河”，奏響新時代的澎湃樂章。