環保督察一般都查什么?
根據督察組督察相關領導的講話,查環保問題重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況,推動省生態文明建設和環境保護,促進綠色發展。
1.重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況;
2.重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況;
3.重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況;
4.重點了解地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
那么又會檢查哪些呢?
與我們身邊密切相關的大體是:
1、生產配件的同時有出來粉末的輔料、相關的燃煤鍋爐等設備要查封;
2、發現有噪音、氣味濃的產品也要整頓;
3、沒有營業執照、不規范的廠家需要重新整頓;
4、順帶查存在消防安全隱患的;
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的。
*工廠有以下問題之一,將面臨罰款、關停、責令整改、約談等,請務必自查。
6、偷排廢水;
7、排放油漆味等刺鼻氣體;
8、低頻噪音或噪音過大;
9、粉塵污染;
10、未公示環評;
11、無環保審批手續;
12、電機組存在運行安全隱患;
13、違法建設;
14、私設暗管排污;
15、煤渣到處飄散;
16、紙渣挖坑填埋存在問題;
17、無廢水回收系統;
18、未辦理取水許可;
19、沒有亮照經營;
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
21、治污設施簡陋老舊問題;
22、煙塵排放濃度超標;
23、廠區堆積垃圾未及時處理;
24、未辦理環境影響評價文件報批手續;
25、污染治理設施未經環保部門驗收;
26、排污許可證過期;
27、非法生產;
28、過濾池COD超標;
29、無排污許可證。
環保監察執法到企業現場主要檢查什么?
1、環察人員的權利
實施現場檢查時,從事現場執法工作的環境監察人員不得少于兩人,并出示《中國環境監察執法證》等行政執法證件,表明身份,說明執法事項。
環境監察人員有以下的權利:
1)進入有關場所進行勘察、采樣、監測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
2)查閱、復制相關資料;
3)約見、詢問有關人員,要求說明相關事項,提供相關材料;
4)責令停止或者糾正違法行為;
5)適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定;
6)法律、法規、規章規定的其他措施。
*企業切記:不可暴力抗法,不執行、不配合監察人員工作。否則后果嚴重。
2、環保監察時一般會檢查內容
1)企業生產情況
企業所屬行業及主要產品。
上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。
2)企業環保落實情況
項目是否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批復等
查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運后,是否進行了環保竣工驗收。環保竣工驗收手續是否完備。
生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行
*各項污染及治理情況現場檢查,企業無相關排污環節的,可不檢查。
3. 環保監察執法到企業現場主要檢查八大方面
一、污水污染治理督察
1、水污染源環境監察
污水處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄)。
2、污水排放口監察
1)檢查污水排放口的位置是否符合規定;
2)檢查排污者的污水排放口數量是否符合相關規定;
3)檢查是否按照相關污染物排放標準、規定設置了監測采樣點;
4)檢查是否設置了規范的便于測量流量、流速的測流段。
5)檢查總排污口須設置環保標志牌等;
6)檢查是否按要求設置在線監控、監測設備。
3、排水量復核
1)有流量計和污染源監控設備的,檢查運行記錄;
2)有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
3)無計量數及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業用水排水系統數進行估算。
4、排放水質
1)檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。
2)檢查監測儀器、儀表、設備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
3)檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
4)檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流。
5、事故廢水應急處置設施
1)排污企業的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發生環境污染事故時產生的廢水實施截留、貯存及處理。
2)檢查處理后廢水的回用情況。
二、廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理量。
1、鍋爐、石化、化工等燃燒產生的廢氣檢查
1)檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
2)檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
2、工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
1)檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求;
2)檢查可燃性氣體的回收利用情況;
3)檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施。
3、大氣污染防治設施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態污染物凈化系統。
4、廢氣排放口
1)檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒;
2)檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規定;
3)檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測平臺;
4)檢查排氣口是否按要求規范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。
5、無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業邊界進行監測,檢查無組織排放是否符合相關環保標準的要求。
三、固體廢物污染源現場檢查
1、督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數量、理化性質、產生方式。
2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及數量。
2、固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,假設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場;
2)檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環境保護要求的設施。
3、對于危險廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
4、固體廢物轉移
1)檢查固體廢物轉移的情況。
2)檢查轉移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉移聯單。并經移出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。
3)檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。
4)檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產生量是否合理。
四、噪聲污染源現場檢查
是否按照環評文件或環評批復要求設置污染治理設施,噪聲是否達標。
五、地下水污染現場檢查
1)場地污水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆放場所、化學品堆放場所等是否進行防滲漏、放腐措施。
2)有地下水的污染的,治理措施是否到位。
六、環境風險及應急預案現場檢查
1)檢查應急預案編、評、備落實情況,附應急演練看中情況文字、圖片及相關資料。
2)項目是否符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業)和應急事故池等。
3)應急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。
七、對生態環境現場檢查
八、環保部門督察查處環境違法行為
查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
近年來,生態環境的保護一直備受重視,特別在污染防治方面,政府對各企業,尤其是排污企業的把控一直很嚴,那么,如何才能避過環保督察行動的“利劍”呢?做好下面這些就不怕了。
一、執行環保政策
1、符合國家產業政策和地方行業準入條件,符合淘汰落后產能的相關要求。
2、嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。
3、依法辦理排污許可證,并依照許可內容排污。
二、提升裝備水平
1、企業應采用密閉化生產工藝替代敞開式生產工藝,優先采用連續化、自動化生產工藝替代間歇式生產工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。
2、采用先進輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替換現有水噴射真空泵輸送液態物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料,應對放空尾氣進 行統一收集、處理。優先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復式真空泵等真空設備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環真空泵,應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵,循環液配備冷卻系統。
3、優化進出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料, 頂部添加液體應采用導管貼壁給料,投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區域,不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。
4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝方式,提高有機溶劑的回收效率,優先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設備。
5、采用先進離心、壓濾設備。除特殊工藝要求外,企業應采用 密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機,母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。
6、采用先進干燥設備。企業應采用密閉式干燥設備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設備。干燥過程中產生的揮發性溶劑需 冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統,存在惡臭污染的應進行有效治理。
7、規范液體物料儲存。化學品(含油品)儲罐應配備回收系統 或廢氣收集、處理系統。揮發性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。
8、推行節水型生產工藝。除特殊工藝要求外,物料的洗滌優先采用逆流漂洗工藝,鼓勵污水串級使用。
三、廠區生產環境
1、根據實際情況,生產車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施,車間實施干濕分離,廠區必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區域綠化。
2、生產現場無跑冒滴漏現象,環境整潔、管理有序。
3、罐區和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周 建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。
4、廠區各類管線設置清晰,管道布置應明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設。
四、廢水管理
1、實行雨污分流。初期雨水收集池規范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用 泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業的廢水總收集池;冷卻水通 過架空敷設的密閉管道循環使用;雨水收集系統采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。
2、生產廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業要建立與生產能力和污染物種類配套的廢水處理設施,廢水處理設施正常運行,能夠穩定達標排放;廢水接管的企業要建立與生產能力和污染物種類配套的預處理設施,預處理設施正常運行,能夠穩定 達到接管標準;廢水委托處置的企業,要與有資質單位簽訂協議,審批、轉移手續齊全,并建立委托處置臺帳。
3、生活污水的處置。具備接管條件的企業,生活污水必須接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業,按規定規范處理。
4、排放口設置。每個企業原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設置采樣監控井和標志牌。污水排放口要符合 規范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環保標志明顯,排污口設置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監測計 量、便于公眾參與和監督管理;符合《江蘇省工業污染源自動監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位,應按要求安裝主要污染物排放自動監控設備,并與環保局的監控中心聯網。雨水排放口要采用規則明溝,安裝應急閥門。
五、廢氣管理
(一)廢氣收集、輸送
1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集系統應根據氣體性質、流量等因素綜合設計,確保廢氣收集效果。
2、對產生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。
3、污染氣體應盡可能利用生產設備本身的集氣系統進行收集, 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源, 減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。
4、廢水收集系統和處理設施單元(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理 后排放。
5、含有易揮發有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經收集處理后排放。
6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1、各生產企業應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2、對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術實現達標排放。
3、對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術回收有機溶劑或熱 力焚燒技術凈化后達標排放。
4、對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應采用吸附技術;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術、蓄熱式熱力焚燒技術、生 物凈化技術或等離子等技術。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術、低溫等離子技術、吸附或 吸收技術、熱力焚燒技術等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產生影響。
6、連續生產的化工企業原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產的化工企業宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業鍋爐和工業爐窯廢氣優先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方 式宜采用自動加藥。
9、排氣筒高度應按規范要求設置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業排氣筒數量,同類廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理
企業盡可能選用振動小、噪聲低的設備,噪聲排放要符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。
七、固體廢物管理
1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。
2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。
3、危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示標志,危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。
4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關情況,制定危險廢物管理計劃并報區環保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。
5、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利用處置,嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單制度。
八、清潔生產
生產企業需按照我局每年下達的要求按時完成清潔生產審核, 達到行業清潔生產標準的要求。
九、環境應急管理
1、建立健全應急管理體系。設立環境應急管理機構,建立環境 應急管理制度,落實環境應急管理人員。
2、編制企業突發環境事件應急預案。委托專業技術服務機構編制預案,并在完成內部評估和外部評估的基礎上及時報環保部門備
3、較大以上環境風險企業要開展環境安全達標建設工作。
4、落實環境風險防范措施。規范建設環境風險防范設施,包括事故應急池、初期雨水收集池、生產廢水總排口關閉閘閥、雨水排口關閉閘閥和危化品儲罐圍堰等應急設施,確保一旦發生安全生產事件,生產廢水、消防水等不出廠區范圍,不污染外環境。
5、設立環境應急物資庫房。應急預案中明確的應急物資和裝備必須配備到位,并設置專門的庫房,同時建立物資庫管理制度。
6、定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環境應急知識培訓和突發環境事件應急演練,并將相關的臺賬資料和檔案材料進行規范存檔。
十、規范環保管理
1、規范設施的全流程標識化建設,對治理設施的關鍵節點配上標記、圖識等專一符號,使治理設施的整個流程一目了然,實現設施的量化管理。
2、企業不得違規擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施,要確保 污染防治設施穩定運行、達標排放。事故狀態或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時,企業應立即采取緊急措施并及時停止 生產,同時報告環保局。
3、環保規章制度齊全,設置專門的內部環保機構,建立企業領導、環境管理部門、車間負責人和專職環保員組成的企業環境管理責任體系。
4、相關檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監測臺賬規范完備。