4月15日,國家發(fā)改委就積極擴(kuò)大有效投資有關(guān)工作情況召開新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)改委投資司司長歐鴻在發(fā)布會(huì)上表示,將按照適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求,推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造,推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造,同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資。這些領(lǐng)域的節(jié)能減碳是碳達(dá)峰十大行動(dòng)的組成部分之一。
歐鴻表示,國家發(fā)改委將按照《政府工作報(bào)告》部署要求,重點(diǎn)從四個(gè)方面做好擴(kuò)大有效投資工作:
第一,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,按照適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求,推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌团潘罎吃O(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,提升制造業(yè)核心競爭力,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造,推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造,同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資。
第二,強(qiáng)化資金要素保障。一是加強(qiáng)資金保障。中央預(yù)算內(nèi)投資著力支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量辦大事、難事、急事。今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.65萬億元,目前各地方正在加快發(fā)行使用。疊加去年四季度發(fā)行的專項(xiàng)債券,今年可使用的專項(xiàng)債券資金規(guī)模較大。國家發(fā)改委將指導(dǎo)督促地方加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量。同時(shí),協(xié)調(diào)加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持力度,推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款保持較快增長。二是加強(qiáng)用地、用能等要素保障。加強(qiáng)與自然資源部門的工作銜接,做好國家重大項(xiàng)目用地保障;同時(shí),對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目有序?qū)嵤┠芎膯瘟小?/span>
第三,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。指導(dǎo)督促地方加快履行項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)。同時(shí),依法依規(guī)履行項(xiàng)目建設(shè)程序,防止“未批先建”“邊建邊批”。二是加快項(xiàng)目開工建設(shè)。督促做好征地拆遷、市政配套等開工前準(zhǔn)備工作,推動(dòng)盡早開工,協(xié)調(diào)保障用工和原材料供應(yīng),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,盡快形成實(shí)物工作量。
第四,激發(fā)社會(huì)投資活力。社會(huì)投資在全部投資中占大頭。現(xiàn)階段我國投資需求潛力仍然巨大,激發(fā)市場主體活力、擴(kuò)大有效投資空間廣闊。國家發(fā)改委將落實(shí)和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)資本重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。積極推動(dòng)盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,督促回收資金加快用于新項(xiàng)目建設(shè)。
歐鴻強(qiáng)調(diào),截至目前,國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目32個(gè),總投資5200億元,其中審批24個(gè),核準(zhǔn)8個(gè),主要集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)。特別是針對(duì)“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的102項(xiàng)重大工程,歐鴻透露,目前,工程實(shí)施有力有序推進(jìn),工程整體進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)良好開局。一批重大項(xiàng)目已竣工投產(chǎn),如我國自主三代核電“華龍一號(hào)”示范工程福建福清5號(hào)、6號(hào)機(jī)組已建成投運(yùn),四川雅礱江兩河口水電站全部機(jī)組已投產(chǎn)發(fā)電。
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