（一）實施“萬千百”項目推進行動

1．開展萬企節(jié)能降碳診斷服務。推動節(jié)能降碳工程解決方案服務商按照“區(qū)域就近、行業(yè)對口”原則，對重點用能企業(yè)逐個進行能效對標分析，開展節(jié)能降碳診斷服務。到2024年，完成“一對一”入戶診斷服務15000家以上。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司按職責分工負責，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府落實；以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出，下同）

2．實施千項節(jié)能降碳技術(shù)改造項目。圍繞節(jié)能降碳重點領(lǐng)域和任務，充實完善省、市、縣（市、區(qū)）三級節(jié)能降碳技術(shù)改造儲備項目庫，對節(jié)能降碳效果明顯、具有示范帶動作用的項目予以政策支持。強化項目清單式管理，到2024年，組織實施300項省級重點節(jié)能降碳技術(shù)改造項目，各市、縣（市、區(qū)）組織實施6000項以上節(jié)能降碳技術(shù)改造項目，企業(yè)改造后碳排放及能耗標準確保達到標桿水平，工業(yè)建筑新增屋頂光伏裝機容量200萬千瓦以上。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司按職責分工負責）

3．打造百個綠色低碳工廠。研究制定綠色低碳工廠管理辦法，完善提標綠色低碳工廠建設評價導則，推動企業(yè)對標先進，加快基礎(chǔ)設施、運營管理、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放等方面綠色低碳轉(zhuǎn)型。省、市、縣聯(lián)動分級推進綠色低碳工廠建設，到2024年，新增省級綠色低碳工廠300家。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省電力公司按職責分工負責）

（二）實施重點行業(yè)升級行動

4．推進重點領(lǐng)域能效對標。嚴格落實能效標準引領(lǐng)行動要求，聚焦石化、化工、建材、鋼鐵、有色等五大行業(yè)重點領(lǐng)域，制定節(jié)能降碳技術(shù)改造企業(yè)清單、項目清單、能效清單，明確改造時間、改造措施、改造內(nèi)容、改造期限和預期目標，推動企業(yè)對照能效標桿水平實施改造。到2023年底，重點領(lǐng)域能效基準水平產(chǎn)能比例達到100%，為2025年底能效標桿水平產(chǎn)能比例達到50%以上打下堅實基礎(chǔ)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責分工負責）

5．推進重點行業(yè)改造提升。推行重點行業(yè)用能預算化管理，研究制定階梯電價政策。出臺高耗能行業(yè)企業(yè)能效措施指南。淘汰35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐，推行集中供熱。鋼鐵行業(yè)，通過產(chǎn)能置換整合短流程電爐煉鋼，加快實施限制類高爐、轉(zhuǎn)爐轉(zhuǎn)型升級改造。建材行業(yè)，加強全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應用，推動未達到能效標桿水平的2500噸/日及以下規(guī)模的水泥熟料生產(chǎn)線整合置換。石化行業(yè)，調(diào)整和控制新增原料用煤，推動石化化工原料輕質(zhì)化，加強煉廠干氣、液化氣等石油煉化副產(chǎn)物高效利用。化工行業(yè)推動集中搬遷入園、消減煤化工產(chǎn)品，發(fā)展高端化工、新材料、高端專用化學品。造紙行業(yè)，推動城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出、高耗低效企業(yè)的整治提升。化纖行業(yè)，發(fā)展差別化、功能化纖維，探索推廣集中供壓縮空氣，持續(xù)推進電機、變壓器、空壓機等通用設備能效提升。紡織行業(yè)，加快綠色染整技術(shù)裝備應用，提升中水回用比例，推廣低能耗印染裝備。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局按職責分工負責）

（三）實施低碳技術(shù)攻關(guān)與推廣行動

6．開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。以新一代清潔高效、綠色低碳、可循環(huán)生產(chǎn)工藝裝備為重點，引進吸收并開發(fā)電能替代、氫能應用、高碳原料替代等先進低碳技術(shù)，到2024年，實施一批省級節(jié)能降碳技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項目。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省電力公司按職責分工負責）

7．加快節(jié)能降碳技術(shù)裝備推廣應用。發(fā)布一批工業(yè)節(jié)能降碳工藝、技術(shù)、裝備推廣目錄，深入推進首臺（套）認定及推廣工作。分行業(yè)召開現(xiàn)場推廣會，加快先進節(jié)能降碳共性技術(shù)、通用裝備應用。（省經(jīng)信廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司按職責分工負責）

（四）實施資源利用效率提升行動

8．推動工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》，在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。支持規(guī)上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄實施清潔生產(chǎn)審核。到2024年，完成2000家以上工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。（省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省能源局按職責分工負責）

9．推進資源循環(huán)利用。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，培育國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。加快資源綜合利用先進技術(shù)裝備推廣應用，推進化工、鋼鐵、煤電建筑廢渣、飛灰、廢鹽、污泥等一般工業(yè)固廢綜合利用。推進園區(qū)、企業(yè)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。力爭到2024年，培育省級無廢工廠200家，節(jié)水型企業(yè)2000家、標桿型節(jié)水企業(yè)300家、水效“領(lǐng)跑者”9家、節(jié)水標桿園區(qū)10個；全省一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達98%以上，萬元工業(yè)增加值水耗下降10%以上。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳按職責分工負責）

10．推進再生資源高值化利用。推動再生資源利用行業(yè)規(guī)模化和精細化發(fā)展，落實行業(yè)規(guī)范條件制度，培育一批骨干企業(yè)。抓好新能源汽車動力電池回收利用試點建設，健全動力電池回收利用機制，推進梯次利用技術(shù)突破升級，實現(xiàn)廢舊動力蓄電池回收模式、追溯體系完整有效運轉(zhuǎn)，形成行之有效的廢舊動力蓄電池回收利用商業(yè)模式。圍繞廢金屬、塑料、舊輪胎、紡織品、油脂等再生資源培育一批骨干企業(yè)，培育再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)，推進高端智能再制造。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省電力公司按職責分工負責）

（五）實施園區(qū)綠色低碳發(fā)展提檔行動

11．推進園區(qū)循環(huán)化改造。開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造基礎(chǔ)摸排，支持各地研究提出具備改造條件的園區(qū)清單。發(fā)布《浙江省園區(qū)循環(huán)化改造相關(guān)報告編制指南》，督促指導相關(guān)園區(qū)因地制宜分批開展園區(qū)循環(huán)化改造。組織對各園區(qū)循環(huán)化改造績效進行評估，分類確定園區(qū)優(yōu)秀、良好、合格、不合格等級，遴選年度循環(huán)化改造典型園區(qū)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省水利廳、省電力公司按職責分工負責）

12．建設一批綠色低碳園區(qū)。各地要加大對園區(qū)綠色低碳改造工作的資源要素支持，支持有條件的省級以上園區(qū)對標《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設評價導則》，推進園區(qū)能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、運行管理等綠色化改造，中央和省級有關(guān)綠色低碳專項資金擇優(yōu)予以支持。研究制定綠色低碳工業(yè)園區(qū)管理辦法，建立“有進有出”動態(tài)管理機制。到2024年，新增30家省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省水利廳、省電力公司按職責分工負責）

（六）實施節(jié)能降碳數(shù)字賦能行動

13．加快工業(yè)碳效碼推廣應用。依托工業(yè)碳效碼應用，精準識別高碳企業(yè)，將其納入重點節(jié)能監(jiān)察名單，依法開展節(jié)能監(jiān)察。優(yōu)化項目申報、碳金融、綠電交易等重點應用，推動碳效評價結(jié)果應用覆蓋金融、用地、用能、排污等領(lǐng)域。支持各地開發(fā)基于碳效碼平臺的創(chuàng)新應用，擇優(yōu)推廣一批優(yōu)秀節(jié)能降碳技術(shù)改造場景應用。（省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計局、省電力公司、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局按職責分工負責）

14．深化數(shù)字化能源管理體系建設。加強能源在線監(jiān)測力度，充分利用能源大數(shù)據(jù)中心、節(jié)能降碳e本賬對‘兩高’項目實施監(jiān)管。（省能源局、省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省電力公司按職責分工負責）

（七）實施節(jié)能降碳服務生態(tài)構(gòu)建行動

15．組建省級節(jié)能降碳專家?guī)臁＝⒏采w各主要行業(yè)的節(jié)能降碳專家智庫，組建專家服務團隊，為全省節(jié)能降碳技術(shù)改造工作提供規(guī)劃咨詢研究、行業(yè)標準制定、技術(shù)知識培訓、項目評審驗收，以及新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝推廣論證等專業(yè)服務支撐。（省經(jīng)信廳、省人才辦、省科協(xié)、省人社廳按職責分工負責）

16．培育節(jié)能降碳工程解決方案服務商。建立綠色制造在線服務平臺，培育一批省級工業(yè)節(jié)能降碳工程解決方案服務商，定期迭代更新、擇優(yōu)進行全省宣傳推廣。推行合同能源管理，推進節(jié)能服務市場化運作。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省電力公司按職責分工負責）