導(dǎo)讀:近五年,南京市溧水區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率從75.6%上升至80.0%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,建設(shè)用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均為100%,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
秦淮之源、石臼之腹,青山綠水是江蘇省南京市溧水區(qū)最顯著的標(biāo)識(shí)和最鮮明的底色。
近五年,南京市溧水區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率從75.6%上升至80.0%,PM2.5年均濃度從43微克/立方米逐年下降至32.4微克/立方米;集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,國(guó)、省、市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;建設(shè)用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均為100%,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
從起筆治水治氣,到落筆高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,南京市溧水區(qū)一體化推進(jìn)高水平保護(hù)分了幾步走?
01
從“多龍治水”到“一龍管水”
率先改革并開(kāi)創(chuàng)一體化全新格局
“一屏觀全域、一圖知全局”。走進(jìn)南京市溧水區(qū)水務(wù)一體化智慧調(diào)度中心,利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G和人工智能等新一代信息技術(shù)打造的,“采治管建用”人機(jī)協(xié)同、提質(zhì)增效的實(shí)操型平臺(tái)正高速運(yùn)行。
作為水務(wù)環(huán)境運(yùn)行調(diào)度的“大腦”,平臺(tái)如今承擔(dān)著源水、制水、供水,污水收集、處理,城市水環(huán)境治理和大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)等四大板塊數(shù)據(jù)收集、輔助分析等職責(zé),系統(tǒng)涵蓋486個(gè)視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn),70個(gè)流量監(jiān)測(cè)點(diǎn),14處壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了一整套全流程的數(shù)智化管控。
時(shí)間回到2013年,南京市溧水區(qū)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水務(wù)一體化頂層設(shè)計(jì),編制完善水務(wù)規(guī)劃布局,在全市率先實(shí)施城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。
壓實(shí)主體責(zé)任、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、劃定實(shí)施路徑,南京市溧水區(qū)致力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)供水“四同”發(fā)展新格局,打造城鄉(xiāng)供水一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)、收費(fèi)一個(gè)價(jià)、運(yùn)營(yíng)一個(gè)主體、服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全新供水格局;構(gòu)建“源廠網(wǎng)河”一體治理新體系,按照城鎮(zhèn)污水相對(duì)集中處理為主、農(nóng)村污水相對(duì)分散處理為輔的原則,創(chuàng)新打造主城區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)、農(nóng)村社區(qū)全域覆蓋、統(tǒng)籌運(yùn)作、城鄉(xiāng)一體的污水處理運(yùn)營(yíng)模式;創(chuàng)新農(nóng)污“四位一體”協(xié)同治理新局面,明確全區(qū)698個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維,建立完善以“主管部門(mén)”“運(yùn)維主體”“鎮(zhèn)街”及“行政村”為主體的農(nóng)污運(yùn)維管理體系,建設(shè)“農(nóng)污運(yùn)維安全調(diào)度中心”和“管、養(yǎng)、修”職能各司其職的“一中心、三體系”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)污協(xié)同、規(guī)范、系統(tǒng)、精細(xì)與綜合治理。截至目前,平均接戶(hù)率達(dá)88%,設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)90%,污水治理率達(dá)100%。
02
從治水興水到移動(dòng)“偵察兵”
污染防治管控更精準(zhǔn)更有效
一身綠白涂裝,頭頂幾種儀器,一輛大氣環(huán)境移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)行駛在南京市溧水區(qū)的街頭巷尾。看似平平無(wú)奇,車(chē)內(nèi)卻裝有揮發(fā)性有機(jī)物飛行時(shí)間質(zhì)譜分析儀、車(chē)載大氣采樣系統(tǒng)、車(chē)載五參數(shù)(溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速)氣象站及便攜式VOCs檢測(cè)儀等設(shè)備。大氣走航監(jiān)測(cè)車(chē)行進(jìn)過(guò)程中,儀器迅速對(duì)所經(jīng)過(guò)區(qū)域氣體成分進(jìn)行定量分析,實(shí)時(shí)反映大氣中污染物質(zhì)的變化。
“實(shí)現(xiàn)了污染問(wèn)題精細(xì)化、管控方向靶向化、管控措施可評(píng)價(jià)的效果,極大地簡(jiǎn)化了大氣污染摸排工作,進(jìn)一步提升了監(jiān)管執(zhí)法效率和環(huán)境管理水平。”通過(guò)“污染畫(huà)像—掛圖作戰(zhàn)—持續(xù)減排”三步作戰(zhàn)方針,溧水區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以更全面、更快速鎖定重點(diǎn)污染及污染排放源頭區(qū)域,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)打擊、精準(zhǔn)治理,真正做到大氣環(huán)境保護(hù)源頭管控。
南京市溧水區(qū)的大氣治理查溯新征程開(kāi)啟于2020年。為給大氣污染治理網(wǎng)格化監(jiān)管提供信息化技術(shù)支撐,建立“測(cè)”“管”“罰”聯(lián)動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管體系,溧水環(huán)境集團(tuán)率先引進(jìn)全市首輛水、氣污染走航監(jiān)測(cè)車(chē)、道路積塵走航監(jiān)測(cè)車(chē)、PM2.5在線(xiàn)源解析移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē),收集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源,全年完成走航近3萬(wàn)公里,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)大氣環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位500余處,交辦生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)整改率達(dá)100%。
03
從集中整治到長(zhǎng)效管理
創(chuàng)新構(gòu)建水氣一體環(huán)保運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。為了不斷提升人民的幸福感、獲得感和安全感,南京市溧水區(qū)以數(shù)智治理、網(wǎng)格治理與協(xié)同治理為路徑,著力推動(dòng)全區(qū)污染防治工作提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)污染防治常抓長(zhǎng)效。
打造一體化數(shù)智治理平臺(tái)。以“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、 智慧生態(tài)”的現(xiàn)代化花園式水廠為依托,深度推進(jìn)“采治管建用”人機(jī)協(xié)同、提質(zhì)增效的實(shí)操型運(yùn)用,打造供水、污水、水環(huán)境治理及大氣污染防治四大板塊全流程業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)智水務(wù)環(huán)保運(yùn)行平臺(tái),打造“物在線(xiàn)、人在線(xiàn)、管理在線(xiàn)、服務(wù)在線(xiàn)”的水務(wù)和大氣治理環(huán)保調(diào)度,使水氣環(huán)保運(yùn)營(yíng)管理工作決策更科學(xué)、情況更清晰、流程更規(guī)范、處置更及時(shí)、運(yùn)維更經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)網(wǎng)格化污染聯(lián)防聯(lián)控。鍛造“技術(shù)運(yùn)營(yíng)+巡查養(yǎng)護(hù)”復(fù)合型專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立全區(qū)污水處理設(shè)施網(wǎng)格化運(yùn)行管養(yǎng)工作模式,充分運(yùn)用CCTV管道機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等設(shè)備,形成空地結(jié)合的立體化、網(wǎng)格化巡查體系。以24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)結(jié)合“13530”搶修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),即1分鐘接單、3分鐘出車(chē)、5分鐘信息對(duì)接、30分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),創(chuàng)新水務(wù)環(huán)境污染防治“四及時(shí)”——及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理、及時(shí)記錄的處置機(jī)制,提升水務(wù)環(huán)境治理水平和運(yùn)行質(zhì)效。
倡導(dǎo)多元化協(xié)同共治。打造全區(qū)首個(gè)節(jié)水教育公園、市級(jí)優(yōu)秀生態(tài)文明教育基地與科普教育基地,組建環(huán)保志愿者隊(duì)伍定期開(kāi)展環(huán)境治理保護(hù)活動(dòng),征集發(fā)布生態(tài)環(huán)保主題的繪畫(huà)作品、“隨手拍”、倡議書(shū)……與企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等共同開(kāi)展多種形式的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),有力調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情,推動(dòng)形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的良好社會(huì)氛圍。
用科技賦能持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不懈奮斗、久久為功。立足“讓環(huán)境更優(yōu)、讓生態(tài)更美”的愿景,南京市溧水區(qū)正不斷強(qiáng)化水務(wù)一體化與生態(tài)綠色一體化建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化,筑牢全區(qū)生態(tài)綠色基底,擦亮國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)底色,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),繪就生態(tài)溧水新畫(huà)卷。
原標(biāo)題:數(shù)智治理 網(wǎng)格治理 協(xié)同治理——南京溧水一體化推進(jìn)高水平保護(hù)
文章鏈接:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/164832.html
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