2022年6月3日,寧夏亞東化工有限公司(以下簡稱亞東公司)污水站廢水收集調節池發生一起中毒事故,造成2人死亡,參與救援的5人輕微中毒。直接經濟損失約287.40萬元。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘驗、調查取證、專家論證、綜合分析,查明了事故原因,認定了事故性質和責任,提出了對責任單位和責任人員的處理建議,并提出事故防范整改措施及建議。現將有關情況報告如下:
寧夏亞東化工有限公司位于寧夏中衛工業園區,成立于2010年6月2日。
2016年1月13日,該公司首次取得由原中衛市安全生產監督管理局核發的危險化學品安全使用許可證,許可范圍為液氯;2019年2月3日由中衛市應急管理局換發危險化學品安全使用許可證,許可范圍為液氯,有效期2019年2月3日至2022年2月2日。由于該企業不再使用危險化學品液氯,故該《危險化學品安全使用許可證》到期后,未再換發《危險化學品安全使用許可證》。
該公司現有五條生產線,分別為1000噸/年噻唑生產線(2#車間、1#車間東側)、1500噸/年硫代卡巴肼生產線(3#車間)、3000噸/年三嗪酮生產線(4#車間、1#車間西側)、300噸尿嘧啶生產線(8#車間)、700噸樟腦磺酸(其中DL-樟腦磺酸200噸,D樟腦磺酸250噸,2021年L樟腦磺酸250噸)生產線(8#車間、9#車間)。5#車間、6#車間已拆除,轉位三酮生產線(7#車間)已停用。
污水站主要設施和系統:RTO裝置,主要處理各車間、污水處理系統產生的尾氣;MVR裝置,主要是脫除廢水中的鹽分;廢水生化系統,主要把廢水中的有機物轉化為簡單的無機物等,經污水生化系統處理,達標排放。
事故發生區域為亞東公司污水站污水處理工段廢水收集池,原設計單位為宜興永元環保有限公司。污水處理區域占地面積約6000㎡,污水設計處理量約700m³/d。污水站廢水儲存調節布局設置2個廢水收集調節池和4個廢水收集池,分別編號為1#、2#、3#、4#、5#、6#:1#、2#為廢水收集調節池,每個池長12.5米,寬5.8米,深度4米,容積278.4m³;3#、4#、5#、6#為廢水收集池,每個池長12.5米,寬2.9米,深度4米,容積139.2m³。事故發生時,1#廢水收集調節池存有廢水約230m³,其中:三嗪酮生產車間(四車間)來的廢水約140m³左右,RTO堿洗塔廢水和噴淋循環廢水約90m³左右。
污水來源主要由三嗪酮車間(四車間)生產過程中產生的廢水、RTO裝置的堿液吸收塔廢水、RTO裝置循環冷卻水等構成。三嗪酮生產過程中廢水中含有氯化鈉、鹽酸和微量的三嗪酮;RTO裝置等堿液吸收塔廢水含有硫氫化鈉、硫化鈉、氫氧化鈉等成分,主要采用MVR蒸餾脫鹽+生化工藝進行處理;MVR進水采用pH值調節、MVR蒸餾工藝,經污水生化系統處理,達標排放。pH值調節過程中有硫化氫氣體產生,在密閉空間內容易造成有毒有害氣體集聚。
2020年9月16日,中衛市生態環境局中衛工業園區分局聯合寧夏中衛工業園區管理委員會經發局對化工有限公司進行了環保檢查,并于2020年11月2日下發《關于責令寧夏亞東化工有限公司環保問題整改的通知》,要求對MVR工段的廢水調節池和冷凝水收集池進行加蓋密封。2020年11月15日,該公司制定了《關于環保局檢查發現問題的整改方案》,按照整改方案,組織實施環保設施技術改造項目,該項目沒有委托有資質的設計單位設計,自行采購玻璃鋼進行了封閉安裝,對加蓋后的安全風險沒有進行識別。2021年8月28日,該公司組織專家對“寧夏亞東化工有限公司環保設施技術改造項目”進行了環境保護竣工驗收,驗收通過。
2021年5月19日,亞東公司50000標準立方米/每小時有機廢氣蓄熱式熱氧化焚燒項目取得寧夏中衛工業園區管委會頒發的《寧夏回族自治區企業投資項目備案證》(項目代碼2020-640925-26-03-007503)。2021年12月,該項目安全設施設計專家組評審復核后通過。申報了《寧夏亞東化工有限公司50000標準立方米/每小時有機廢氣蓄熱式熱氧化焚燒項目》建設項目環境影響登記表,登記表中項目產生生產廢水包括堿洗塔、水洗塔在噴淋廢氣時產生的噴淋廢水進入廠區現有污水處理站處理。2021年12月,亞東公司組織人員對《50000標準立方米/每小時有機廢氣蓄熱式熱氧化焚燒項目》進行了環境保護竣工驗收后投入使用。
2022年6月3日14時40分左右,按照日常工作習慣,亞東公司污水站MVR工段操作工張某某到MVR工段1#廢水收集調節池的觀察取樣口檢測pH值,MVR工段操作工張某某配合張某某加堿調節1#廢水收集池廢水pH值。當張某某打開1#廢水收集調節池觀察取樣口覆蓋物棉被后,中毒倒在1#廢水收集調節池觀察取樣口平臺上,操作工張某某發現張某某倒下后,立即前去施救,也中毒倒在1#廢水收集調節池觀察取樣口平臺上。
6月3日14時50分左右,污水站廢水處理工段操作工劉某某看到污水站廢水處理中控室內電腦畫面顯示生化池溶解氧低,使用對講機呼叫污水處理站MVR工段操作工張某某、張某某,呼叫多遍,沒有人回應,便到廢水收集池邊去查看,發現有安全帽在1#廢水收集調節池平臺下面,感覺情況不對,登上1#廢水收集調節池爬梯,看到張某某、張某某倒在1#廢水收集調節池觀察取樣口平臺上。劉某從爬梯上跑下來,立即用對講機呼叫MVR工段人員前往施救;隨后趕來的污水車間副主任申某某上到1#廢水收集調節池的觀察取樣口平臺救人,也暈倒在平臺上;當班班長張某和二車間副主任高某某也跑上平臺施救張某某,將張某某拉至1#廢水收集調節池爬梯處,兩人感覺頭暈,急忙往回退了幾步,也暈倒,過了幾分鐘后,兩人蘇醒過來了;操作工孫某某等人將暈倒的申某某抬至七車間西門口;污水處理站主任申某某、操作工劉某等其他救援人員將張某某抬至八車間東門口、將張某某抬至七車間西門口;公司總經理牛某和安全總監展某某、安環部長張某某等人采取心肺復蘇、人工呼吸等救援措施對張某某、張某某等進行施救。亞東化工公司安環部安全專員趙某立即撥打120急救電話。
15時40分許,兩輛120急救車先后到達,醫護人員對張某某、張某某采取了現場急救措施,并立即將張某某、張某某及參與救援出現不良反應的申某某、申某某、高某某、張某、劉某5人送往中衛市急救中心進行救治。在前往急救中心途中,120醫護人員確認中毒的張某某、張某某已無生命體征。
6月4日18時許,申某某、高某某、申某某、張某、劉某5人轉至寧夏醫科大學附屬醫院接受進一步治療。6月10日,申某某、高某某、劉某康復出院。6月11日,張某康復出院。6月15日,申某某康復出院。
事故發生后,市委書記、市長高度重視,立即作出批示指示,提出嚴格要求。市長、常務副市長、分管副市長、園區黨工委書記帶領園區管委會、公安、工信、生態環境、市應急、衛健委、消防等部門負責人立即趕到現場,啟動應急救援預案,成立現場指揮部,組成了現場處置組、善后工作組、事故調查組和輿情管控組,在專家團隊、藍天救援隊等指導下,全力以赴進行現場處置工作,防止事故次生災害發生。同時,自治區應急管理廳、自治區生態環境廳領導帶領相關負責同志及中國化學品安全協會專家組趕赴事故現場,召開現場會議,傳達自治區領導批示精神,市長、常務副市長、分管副市長對事故調查、傷員救治、善后處理工作進行了具體安排,提出了明確要求。
2022年6月3日,寧夏回族自治區應急技術中心對亞東公司污水站1#和2#收集調節池氣相進行檢測。其中:1#污水收集調節池觀察孔平行位置H2S含量為275ppm(換算為389.6mg/m³),1#收集調節池觀察孔往下50cm位置H2S含量為985ppm(換算為1395.4mg/m³)。2#收集調節池觀察孔平行位置H2S含量為195ppm(換算為276.3mg/m³),2#污水收集調節池觀察孔往下50cm位置H2S含量為920ppm(換算為1303.3mg/m³),兩處氣體濃度均嚴重超標。
市人民政府、中衛工業園區管委會和沙坡頭區及衛健等部門全力做好醫療救治、事故傷亡人員家屬安撫和賠償等工作,對遇難者家屬、受傷人員及其家屬進行了心理疏導,妥善處理了善后工作,保持了社會穩定。
事故造成2人死亡,5人輕微中毒。直接經濟損失約287.40萬元。
亞東公司污水站1#廢水收集調節池加蓋后形成密閉空間,在調節廢水pH值作業過程中產生H2S等有毒有害氣體并集聚,操作人員未佩戴防護用品打開1#廢水收集調節池觀察取樣口覆蓋物后,H2S氣體從觀察取樣口溢出,造成作業人員吸入H2S氣體中毒,救援人員未佩戴防護用品進行盲目施救,導致人員傷亡擴大。
1.廢水處理設施變更管理不嚴格。在污水站廢水收集池和廢水收集調節池上加蓋(組織實施環保設施技術改造項目),沒有委托有資質的設計單位設計,自行采購玻璃鋼進行了封閉安裝,形成了密閉空間,企業未嚴格執行變更管理程序,未進行安全風險分析辨識,未及時修訂廢水處理有關安全操作規程。
2.未明確廢水存儲方式和安全注意事項。企業未明確RTO裝置的堿液吸收塔廢水、循環冷卻水、三嗪酮生產線排入企業污水站的存儲方式和安全注意事項。各種廢水在污水站廢水收集池和廢水收集調節池內存在隨意混存問題,為硫化氫氣體產生形成有利條件。未對各種廢水儲存方式開展安全風險分析辨識。
3.環保處理設施監督管理不力。企業環保設施運行管理制度和操作規程不健全,未制定調節廢水pH取樣檢測安全操作規程,企業有關人員發現污水站廢水處理區域臭雞蛋味大,可能存在硫化氫氣體的問題后,沒有引起管理人員的重視,未有效監督進入污水存儲區域作業人員佩戴便攜式有毒有害氣體檢測儀和防毒面具進行作業。
4.應急培訓處置不到位。企業污水站區域沒有設置防硫化氫氣體中毒有關警示標志和應急處置牌,沒有針對硫化氫氣體中毒事故進行過演練,員工對硫化氫氣體中毒事故應急處置措施不掌握、不熟悉,事故發生后救援員工,未佩戴防毒面具進入事故現場施救,導致事故傷亡擴大。
5.企業安全生產責任制不落實。企業主要負責人及各級管理人員沒有嚴格履行其安全生產職責,對發現的隱患,沒有引起相關管理人員的重視,未落實相應的安全防范措施。
經調查認定,亞東公司“6·03”硫化氫氣體中毒事故是環保設施安全風險辨識不到位、安全防范措施未落實引發的一般生產安全責任事故。(來源:中衛市應急管理局;有刪減)
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